形成全社會共同參與校園安全治理的長效機制
濱州:千余“護學崗”溫暖守護學生“平安路”
編者按:學校安全、學生安全是教育領域乃至社會領域、民生領域的大事。日前,省政府辦公廳印發了《〈山東省學校安全條例〉實施細則》,將所涉及政府部門全面納入,細化職責,明確邊界,為進一步推進學校安全管理法治化,形成“有法可依、各負其責、齊抓共管、科學規范”的學校安全管理局面,避免或減少學生安全事故的發生,維護學校安全和社會和諧穩定,提供了制度依據。
為學習貫徹落實《實施細則》,牢固樹立“生命至上,安全第一”的理念,有效維護校園秩序,實現安全辦學、靜心育人,省教育廳學校安全管理處聯合我社,自本期起在本報開設“共筑校園安全,守護生命成長”專欄,陸續推出各市各學校在安全教育方面的創新舉措和先進經驗,以期進一步在全省營造“安全教育有你我,守護成長每一刻”的良好氛圍。
下午5點,正值學校放學的重要時段。在濱州市濱城區第五中學門口,記者看到,由公安干警、交警、值班教師、專職保安、社區志愿者、家長等多方力量組成的護學隊伍正在護送學生放學。
這樣的一幕,在濱州市各中小學及幼兒園門口每天都會上演:一道道匯聚了社會各方力量的“護學崗”,一起守護著上學放學的每名學生,滿滿的安全感讓家長們感到既放心又暖心。
“學校是教書育人的‘凈土’,學校安全是保障正常教育教學的底線、紅線,不重視學校安全就是漠視生命,就是背離初心,就是失職瀆職!”濱州市教育局黨組副書記、副局長李美說。2021年以來,濱州市形成了全社會共同參與校園安全治理的長效機制——全市1327所中小學、幼兒園實現了新機制“護學崗”全覆蓋,全市所有中小學、幼兒園上下學高峰期間必須有“護學崗”在校門口和學校周邊值守,通過交通疏導、引導護送等形式,為全校師生撐牢“安全傘”,保障學生安全上學、平安回家,嚴防各類沖擊校園和干擾秩序情況的出現。
“以往,在學生上學、放學的短時間高峰期內,常常會在學校附近形成較為集中的學生流。高峰期間的護學安保問題,并非幾名教師和家長志愿者所能保障的,護學安保令人擔憂。”濱州市教育局學校安全管理科科長李蘭葉告訴記者,濱州市委、市政府高度重視這一問題,在深入調研論證后,決定改變現狀,建立“護學崗”有效機制和長效機制,提出了全市全面推行“護學崗”的“硬杠杠”:全市學校全部建立校園“警務室”,形成群防群治校園“護學崗”機制。
“各縣(市、區)教育部門按照市委、市政府相關政策精神,積極主動對接公安局派出所、社區居委會等部門,爭取支持配合,形成聯防聯控合力,為加強‘護學崗’人員隊伍提供了有力保障。”據李蘭葉介紹,目前,公安干警、達到安全保衛相關要求的安保人員占“護學崗”的比例達80%,大大加強了“護學崗”安保力量。在此基礎上,濱州市教育局進一步研究出臺了《關于加強全市中小學幼兒園安防力量專項工作實施方案》,進一步細化“護學崗”安保力量的有效落實。
在濱州市各學校,設立“護學崗”后,全市校園安全管理有了新氣象,中小學、幼兒園的“安全指數”得以有效提升:嚴格落實執勤人員的安全保衛責任,配備專業的安保設備,將工作制度上墻公示,加強日常安全培訓,全力做好校園周邊治安、交通秩序維護等工作。博興縣實驗小學校長張慶明告訴記者,學校在實施“護學崗”的同時,還專門成立了學校安全辦公室,配備6名教職工專職負責學校各方面的安全管理工作,細化了職責分工、目標任務。在召開警校共建座談會、制定特殊天氣學校應急預案等工作的基礎上,該校還舉行了防暴力應急主題演練,形成了“校長帶班、警校聯動、全員關注”的良好校園安保格局。
在濱城區第五中學,記者看到,該校在全面落實 “護學崗”建設工作具體要求的基礎上,構建起了“多元一體”的綜合治理體系,按照“六統一”的建設標準,形成了“警、地、校、保、家長”全員參與、部門聯動的立體化的大安全格局,為全校師生撐起了一片安心工作、快樂學習的“安全天空”。“‘護學崗’制度,確實為孩子的上學和放學筑起了一道溫暖的‘安全墻’。這樣的貼心之舉讓我們非常放心!”學生家長趙玲玲道出了很多家長的心聲。
據了解,當好護學“守護神”,織密校園“安全網”,教好“開學第一課”,在全社會“聯防聯治、齊抓共管”的校園安全保障新機制下,對濱州市參與護學崗的交警們來說,這樣的任務已經是常態。
“敬愛的警察叔叔,每天放學回家時,我都能看到您在幫我們引導。每當我們迷路時,第一時間都能看到您的身影,您辛苦了!”鄒平市經濟技術開發區實驗學校學生趙文瑄用稚嫩的筆跡給“護學崗”警察寫了一張小紙條,表達了對“護學崗”的濃濃感恩和由衷敬意。這不僅在家長群中被傳為美談,而且讓“護學崗”成為更多師生及家長心中一道亮麗的風景線。
“與‘護學崗’行動同步完成的,還有一鍵報警系統升級工作。”據李蘭葉介紹,一鍵報警系統升級涉及公安局、學校及物業公司、商鋪、內保單位等多部位、多點位,在學校周邊200米范圍內進行選址。一鍵聯動周邊商鋪報警器實現了向聯動各方手機端推送警情信息,構建了全方位、多維度的校園安全屏障,為及時有效處置涉校安全突發事件贏得了先機。截至目前,全市投入資金470萬元,安裝聯動設備3090套,實現與周邊商戶聯動的學校936所,參與聯動人員1.6萬余人,系統升級安裝全面完成,著力守好校園安全的“第一關”。